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  中国人寿财险完成山东省网络安全保险最大一单，保费金额达数百万元；中国人民财险山东省分公司进军网安网络安全保险产业，与某科技公司签下首单网络安全保险；网络安全保险公共服务平台基本建成，网络安全保险产品走向细化设计和应用推广，截至目前实现保费400余万元、保额约5000万元……随着个性化保险产品陆续推出，国家网安试验区（济南高新区）在网络安全保险方面成功构建“产品+平台+技术+场景”创新模式，并逐步走向落地。

  网络安全保险是转移、防范网络安全风险的重要工具，在推进网络安全社会化服务体系建设中发挥着及其重要的作用。一方面，为网络安全公司可以提供风险保障，另一方面，为网络安全企业的服务对象即第三方提供风险保障；在分散网络安全风险、弥补经济损失、优化网络安全生态等方面有基础性作用。随着数字时代到来，网络安全保险建设迫在眉睫。

  网络安全保险不算新鲜事物，2013年就有部分外资险企率先在中国市场推出网络安全保险产品，然而历经十年发展，该险种仍处于初级阶段，存在“叫好不叫座”的尴尬，既面临着风险控制、数据不足等问题，还存在标准规范不健全、市场认知不足等阻碍。

  2022年9月，济南高新区入选全国首批国家网络安全教育技术产业融合发展试验区，济南高新区把网络安全保险作为试验区建设三大试点内容之一，率先在网络安全保险领域开展一系列创新性、突破性的尝试。

  “目前可以查到的我国最早的网络安全保险就诞生于济南，是2016年本地保险公司为电信运营商推出的，承保网络安全责任事故。”据北京理工大学前沿技术研究院网络安全实验室主任舒首衡介绍，基于济南良好的网络安全全链条产业生态，在济南高新区试点推行网络安全保险可谓“天时地利人和”。

  济南市委网信办相关负责人认为，试验区把网络安全保险作为自选探索方向，是对全国网络安全领域和科创金融领域的先试先行与全面示范。这是数字化、网络化、智能化社会持续健康发展的迫切需要，也是做好网络安全与数据安全工作的内在要求。

  试验区获批一年多来，省、市、区三级网信部门牵头，积极协调驻济高校、研究机构、保险公司、金融机构、重点网络安全企业，围绕网络安全保险频繁召开创新交流会，深入挖掘、分析行业痛点，寻找破解之道。同时，全力推进共保体组建各项工作，探索网络安全保险共保体模式，逐步构建广泛覆盖保险公司和网安企业的保险生态。

  2023年12月，国家网安试验区（济南高新区）融合发展联盟在齐鲁软件园揭牌，成为网络安全保险试点加速的标志性事件。该联盟首批吸纳43家网安产业链企业单位，下设网络安全保险等三个专委会，分工推动试点任务。产业链相关环节集中力量、集中智慧，进一步推进网络安全保险试点进程。

  产业联盟成立后，网安试验区专题创新交流会频率提升至每周一次，由政府牵头，机构、企业、院校多方参与，围绕问题症结研究解决措施，不断将任务向前推进，真正发挥好政府“有形手”与市场“无形手”的作用。

  经过多轮谈判、磋商，试验区网络安全保险共保体协议签署完成。在这一创新模式下，人保财险、大地保险、泰山保险、国任财四家保险单位与网安试验区企业、北理工前沿院合作，共同承接济南试验区网络安全综合保险试点项目。共保体内部建立常态化沟通协商机制，共享网络安全保险风险数据，共担保险责任，为参保公司可以提供需要的网络安全保险保障。

  与传统财险、寿险不同，网络安全保险用户面广、涉及行业众多、需求差异化大，对个人和企业而言，网络攻击会造成业务中断损失、网络勒索损失、数据泄露损失、企业名誉损失、法律纠纷等，网络安全保险的产品设计、技术服务、责任认定、理赔保障等方面差别很大，网络安全保险试点需要在个性化、差异化上下功夫。与其说网络安全保险是一种以现金价值为核心的“产品”，不如说它更像是一种以网络安全解决方案为核心的“全流程综合服务”。

  国家网安试验区（济南高新区）坚持高位谋划，结合区域产业特色大胆创新，根据各家保险公司和网络安全企业的特点，在不同典型场景内开展保险试点，在三条路径上同步进行试点探索。依托中国人保牵头的共保体和试验区融合联盟，开展面向化工等领域工业互联网领域的试点探索；依托发挥中国人寿财险和龙头网络安全企业，开展面向重点科研机构、医疗及国企的试点探索；依托中国平安财险和网络安全服务型企业，开展面向信息技术服务类中小微企业试点探索。

  3月18日，工业与信息化部网络安全管理局公布网络安全保险典型服务方案目录。济南试验区网安保险的创新举措被纳入中国人保财险、中国人寿财险等公司的产品方案，入选该目录。

  “济南试验区集中资源、单点突破，同步开展网络安全保险产品细化设计和应用推广，截至目前，实现保费400余万元、保额约5000万元。我们因地制宜形成可复制、可推广的服务模式，以点带面、以面带域推进多维示范。”济南试验区相关负责人黄刚表示。

  去年11月，济南试验区联合北京理工大学前沿技术研究院，启动网络安全保险公共服务平台建设，目前该平台已基本搭建完成。网络安全保险公共服务平台是试验区的重点试验任务，能够将提供产品定价、产品发布、系统体检、系统投保、系统出险、系统定损、系统理赔等业务支撑，打造网络安全保险大数据中心。

  “平台上线后，可将多方要素汇聚在一起，就像是一个‘网购’客户端，保险公司、再保险公司、安全服务企业、保险评估机构等用户都能够按照按需对接、调度。”平台建设方表示。同时，该平台还可以对保险事故进行保前风险评估、保中风险监测、出险后的应急救援与定损等工作，保障保险业的公正和客户的权益，形成从方案定制到理赔服务的全流程信息化管理链条。

  至此，济南试验区内，网络安全保险公共服务平台作为载体支撑，保险机构出台匹配行业特色的网络安全保险产品，近百家网络安全公司可以提供技术赋能与数万家科技公司蓝海市场，各行业应用场景成为落地“试验田”，各方共同开拓市场、按劳分酬，网络安全保险产业多方融合发展的良性生态闭环初步形成。

  接下来，济南试验区将以网络安全保险全流程定制服务为目标，整合“保险+科技+安全”的服务模式和资源，形成“供给侧精准对接需求侧”的动态平衡，为网安公司可以提供更加全面、便捷的服务，构建网络安全保险生态基地和标杆实验基地，打造可供全国推广的高标准、可复制、可推广的网络安全保险服务“济南”示范。（本报记者 韩霄鹏 通讯员 刘凯）

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