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  美国总统特朗普最近神经质的表现，不仅令美国上下恨得牙痒痒，也让世界各国担忧不已。美国总统因为历史上的独立战争、南北战争以及美苏冷战的影响，被宪法赋予了很大的权力。

  特别是冷战时期，总统被宪法赋予了一项很重要的权力，那就是唯一能授权发动核战争的权力。据专家称，美国大约有6,200枚核弹头，而特朗普手握的控制管理系统是唯一能控制他们的幽灵程序，只要他能够适当地验证自己的总统身份，那么他发布的任何核命令都将被视为有效。

  1999年12月31日，俄罗斯总统普京（左）于莫斯科克里姆林宫接收核按钮手提箱。

  而美国总统特朗普要发布这一项命令，只需要按一下核按钮就可以。最关键的是这一核按钮是从始至终都跟随美国总统身边。这不是一件滑稽可笑的事，事实上这真是冷战时期，特别是古巴导弹危机之时，随时随刻都将面临核战争威胁的明智之举。它也并不是美国特有的核按钮，现在的俄罗斯总统、英国首相、法国总统等多个拥有核武器国家的领导人，手握各自国家的核按钮。这个核按钮，藏在具特殊设计的手提箱内，一般由总统随行军官，时刻不离左右的携带在总统身边。

  美国核按钮手提箱，早在第34任美国总统艾森豪威尔时期初见雏形，当时，美国已拥有300枚对准前苏联的核导弹，而艾森豪威尔的“核按钮手提箱”仍然只是一种貌似手提箱的设备。艾森豪威尔担任总统不久，就要收拾上一任总统杜鲁门留下来的朝鲜战争的烂摊子。

  那时正处于抗美援朝战争的后期，艾森豪威尔想用最体面的方式结束这场战争。那一段时间里，艾森豪威尔几乎每天都睡不好觉，无数次都在考虑是不是要按下美国的这个核按钮。他清楚地知道，只要他一按下这个按钮，就等于挑起了一场能够改变美国、朝鲜半岛，甚至全世界历史的核战争。

  幸运的是，正当美军考虑使用核武器时，边境线上的谈判也终于有所松动，朝中美三方最终达成一致，签署了停战协议。之所以美国不敢使用核武器，是因为当时的“苏联人已拥有大量原子武器，估计他们不久就将爆炸一颗氢弹装置。在亚洲，所有可能遭受苏联轰炸的目标中，我最关心的是日本那些不设防的城市。”

  真正将核按钮手提箱系统完善的总统是第35任美国总统约翰·肯尼迪。当时的美苏争霸，冷战时期，世界的两大阵营剑拔弩张，战争，甚至核战争一触即发。最危险的时候，莫过于古巴导弹危机，苏联人将导弹部署到了古巴，原本那个地方是美国的“后花园”，相当于部署到了美国的家门口。

  这个时候，美国上下人心慌慌，哪个环节稍有差池，擦枪走火，就会酿成一场不可逆的核战争。美国总统肯尼迪，对于美国核武器不在其全权掌管下感到担忧，尤其担心美国军队可能于未经由其批准的情况下擅自使用核武器攻击苏联。因此，他在特殊时期，设计出了一套绝对安全的“核按钮手提箱”系统。

  美国的核按钮手提箱，俗称“核足球”（Nuclear football），外表看起来就像一个普普通通的黑色皮革公文包。但它实际上有很大的玄机，首先这个皮包内衬是钛金属材质，拥有非常良好的耐高温、耐低温、抗强酸、抗强碱，以及高强度、低密度，被美誉为“太空金属”。

  该特质皮包，总重量18公斤，安装有密码锁。打开密码锁之后，手提箱内还安装有一部卫星信号发射接收器，具有保密电话功能，可以直接与五角大楼核战争中心及美国空军指挥部通讯。

  另外内藏4份文件，包括：一份被称为“黑色手册”，罗列了4种核武器攻击程度不同的行动方案，记录了美国的核弹数目、部署地点及发射预定路线等内容的文件；一份秘密基地名单，罗列了在紧急状况下可供美国总统使用的秘密基地的名单；一份紧急广播程序，记录了进行核武器攻击后，美国总统在进行全国广播的程序；一张认证卡，记载有美国总统的认证号码，此卡未被确认时，以美国总统名义下达的任何命令均为无效。

  从“核按钮手提箱”系统完善之后，只有美国总统才有权下令发动核袭击，只要这个核手提箱在手边，美国总统在地球上的任何一个位置，也能立即激活核手提箱，发出核打击命令。

  当然，拎包的重任必然不会是总统完成，而是交给5名副官轮流保管。每次由1人负责其安全及保安任务；此5名副官均是从美国军事单位中挑选、经严格背景调查的军官，包含了五大军种。有爆料，前美国总统比尔·克林顿于2000年曾经将用来打开核按钮手提箱的密码卡遗失数月。

  如今的特朗普，已经明确说不参加拜登就职典礼，按照程序的话，他也无法正常移交这个核按钮手提箱。我们不禁冷汗直冒，万一特朗普最后疯狂起来，想要报复伊朗，甚至中国等经常令特朗普“不爽”的国家，会不会就按下这个核按钮。事实上，按照他在2021年伊始，一手策划的冲击美国国会大厦事件的疯狂之举，不由得令人担心他会有更进一步的疯狂之举。

  理论上来说，他可以做最后的忽悠，制造舆论，调动国民情绪，并说服国会，对一直在密谋研究核武器的伊朗，来一次先发制人的核打击，让伊朗整个核工业基础瘫痪。

  但现实是，特朗普作为总统的时间不多了，而且他已经被宣布“社交死亡”，并令大多数美国民众厌恶，还得罪了国会议员，孤家寡人的他是无法开启核按钮的。

  这颗核按钮，长期以来被认为是总统的特权，但了解里面的程序和流程就不难得知，按下核按钮这个举动，不是由总统意志决定，总统只是一个代美国上下全体民众，完成这最后操作的人物。在此之前，美国分布在全国和驻外基地的监测站通过卫星预警系统监视天空，当发现敌方向美国境内发射导弹时，马上将此信息传到五角大楼的国家军事指挥中心；国家军事指挥中心通过其它渠道对信息做验证，确认完全属实后，便向“核按钮”发出战备信号；总统再通过“核按钮”向国家军事指挥中心下达发射导弹命令；参联会主席将总统的命令下达给核战略部队，实施攻击。

  也就是说，美国总统身边的这只黑色手提箱，实际上在美国战略指挥与控制管理系统中扮演着发令器的角色。

  很多时候，我们只是强调了美国总统拥有核武器的发令权，却忽略了这项发令权的启动，也是有着严苛的先决条件。那就是，无论是要进行核打击还是核自卫反击，这一事关国运的大事，很大程度上是全体美国民众意志的体现，而非总统一个人的肆意妄为。